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两件趣事 一个道理

作者:严孟达 阅读量:5073 发布时间:2019-11-10 12:21:28

国情最独特之处在于,我国多年来已发展出新加坡式民主,其核心在于强调一个强势而能奉行良治善政的好政府, 与西方强调政党互相牵制的民主体制有所不同。

过去一周内两则颇有趣味性的新闻,值得这里回味一番。

趣闻之一是,英国一群支持脱欧的金融家有意参考新加坡模式,在伦敦金融区打造一个“没有太多繁文缛节、管制高度放松”的自由金融区,名字就叫做“泰晤士河畔的新加坡”(Singapore-on-Thames)。

伦敦原本就是一个国际金融中心,根据今年9月公布的全球金融中心指数(Global Financial Centres Index)列出的排行榜,纽约、伦敦、香港、新加坡和上海位居前五名。现在英国的金融家认为欧盟的金融监管太严,但脱欧之后,金融监管一旦放松,新的一套监管制度取而代之,可能助长洗黑钱等不法活动而损害了原来的体制,因此,他们想到了新加坡。

对付洗黑钱的罪行,事关金融中心的招牌,新加坡一向不遗余力。今年8月商业事务局提供的数据显示,我国不断加大反洗黑钱的力度,过去三年查处的洗黑钱事件明显增加,去年共有133人被控,比前年增加五成。今时今日洗黑钱的手法层出不穷,如数码加密货币的兴起,给洗黑钱的跨境交易开了后门。当洗黑钱活动跟国际恐怖主义的融资扯上关系时,就涉及国土安全,不再只是金融业的问题。新加坡金融管理局在2016年为应对时局的变化,成立了“反洗黑钱署”,加强它跟本地执法单位以及国际监管单位的合作。

英国脱欧在即(已经一再推迟至明年1月31日),金融界人士随即想到了新加坡,显见新加坡金融业松紧有度的监管制度,给他们留下深刻印象。

新加坡的议会制度、司法,甚至公积金制度都是英国留下的遗产,英国能放下身段向其前殖民地学习吗?

趣闻之二是,中东小国卡塔尔最近宣布首都多哈的哈马德国际机场的扩建大计,卡塔尔航空总裁阿科巴尔在记者会上,展示机场新设计图样时酸溜溜地说,他们的设计早在六年前就有了,但“某国”却抄袭了他们的设计,而且还完成了。他没有指名道姓,国际媒体很直觉地对号入座,知道他剑指的某国是谁。

多哈的新机场设计含有绿化和人工瀑布的设计元素,让人随即联想到自今年4月开幕以来便叫国际旅客惊艳,已经取得6000万访客人次,位于新加坡樟宜机场的那颗闪亮的“宝石”(Jewel)。

多哈机场的扩建明年初才会动工,却说已启用了半年的“星耀樟宜”偷吃了他们的乳酪。这样的指责非同小可,樟宜机场集团和设计师都随即认真反驳。樟宜机场设计一贯注重原创性,给到访者新鲜的体验,已在国际上享有盛誉。以色列裔加拿大建筑大师摩西·萨夫迪也作出答复:他没有做过卡塔尔的项目,也没到过卡塔尔。

“星耀樟宜”已星光闪闪地摆在世人的眼前,多哈新机场还只是活在设计图上,其中元素有所雷同,也许纯属巧合,若说谁抄袭谁,应是后者抄袭前者的嫌疑更大些。

几年前滨海湾金沙酒店落成之后,即刻在国际上成为本地的新地标,不少外国城市希望模仿。“星耀樟宜”面世之后也马上引起别国模仿的兴趣,设计师萨夫迪为之高兴。

支持脱欧的英国金融家有意搞一个“泰晤士河畔的新加坡”,虽然只是一种构想,但对新加坡模式却是一种正面的评价;而卡塔尔认为“星耀樟宜”偷了他们的idea,也是从另一个角度给新加坡作了有效的宣传。

这两件趣闻说明一个道理,新加坡能做的,别个国家也能跟着做,如樟宜机场的成功因素早已被许多国家所吸收(且不说抄袭)。国际民航业是一个发展潜能巨大的市场,卡塔尔航空便是新航一个厉害的竞争对手。

新加坡的许多制度和治理方式,的确给世界提供了有用的参考和选择,如建屋、交通、教育、治贪,公积金制度、水资源的开发,以至于如何维护环境的清洁和绿化,新加坡都是不断在实践中学习,从不断学习中创新。我国的不同部门每年都忙着接待来取经的各国考察团,我国视之为对国际社会作出的贡献。

泰晤士河畔也许会出现一个新加坡式的金融中心,更多城市以后可能看到再版的“星耀樟宜”,但新加坡在许多方面的成就是无法复制的,因为新加坡有独特的国情。

国情最独特之处在于,我国多年来已发展出新加坡式民主,其核心在于强调一个强势而能奉行良治善政的好政府,与西方强调政党互相牵制的民主体制有所不同。就因为这一点,在西方以及以西方标准为标准的国家的眼里,新加坡并不是一个十足十的民主国家。

历史和现实不乏例子证明,一个强势政府还未给国家和人民带来福祉之前,便已经导致独裁。强势政府往往印证了一句源自18世纪英国的政治俗语“绝对的权力带来绝对的腐化”(absolute power corrupts absolutely)。新加坡执政党必须以政绩去赢取最大的选举胜利,新加坡式民主的可持续性,因此一直受到时代变化的挑战。

以人权和自由挂帅的西方民主国家担心,新加坡的成功导致新加坡式民主成为民主政治的另一个选项,这无疑是“天下本无事,庸人自扰之”。

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